北極星碳管家網(wǎng)訊:應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)，人類命運(yùn)與共。近日，普華永道發(fā)布《碳資產(chǎn)白皮書(shū)》，提出了數(shù)據(jù)、技術(shù)及交易的碳資產(chǎn)三要素模型，并深入探討碳資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀問(wèn)題和破局之道。低碳發(fā)展已成為新時(shí)代可持續(xù)發(fā)展的引擎。全球碳市場(chǎng)空間廣闊，在多個(gè)地區(qū)被驗(yàn)證是重要的市場(chǎng)化減排工具，通過(guò)價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)碳減排技術(shù)和資金的優(yōu)化配置，降低全社會(huì)減排成本，提高政策效率。
圍繞《碳資產(chǎn)白皮書(shū)》的最新研究成果，普華永道中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)主管合伙人張立鈞作為常務(wù)理事單位代表，受邀于9月27日參加“碳中和行動(dòng)聯(lián)盟”首屆成員大會(huì)暨企業(yè)碳中和研討會(huì)，發(fā)表以“實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值，高質(zhì)量開(kāi)發(fā)碳資產(chǎn)”為題的主旨演講。9月28日，張立鈞作為“中國(guó)庫(kù)布其碳中和國(guó)際研究院”聯(lián)合發(fā)起單位代表，受邀出席第八屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇，發(fā)表以“構(gòu)建碳資產(chǎn)要素市場(chǎng)，助力能源創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”為題的主旨演講，分享了高質(zhì)量發(fā)展碳資產(chǎn)要素市場(chǎng)的有效路徑。
今年7月16日，中國(guó)正式開(kāi)啟了全國(guó)碳排放權(quán)市場(chǎng)交易，首批納入2162家發(fā)電企業(yè)，覆蓋碳排放量超過(guò)40億噸，并在此后按照“成熟一個(gè)，納入一個(gè)”的原則，將石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空等高排放行業(yè)逐步納入。未來(lái)，全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)大行業(yè)范圍后，預(yù)計(jì)年覆蓋碳排放量將超過(guò)50億噸。按照交易量占配額5%至10%、交易價(jià)格60至75元每噸估計(jì)，現(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)模可達(dá)到150億至375億元。如果考慮期貨和衍生品，交易金額將大幅提升，有望達(dá)到3000億元。
白皮書(shū)指出，碳中和目標(biāo)的推進(jìn)和實(shí)施將對(duì)能源體系、金融系統(tǒng)以及企業(yè)發(fā)展模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，但道阻且長(zhǎng)，任務(wù)艱巨。在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上，政府普遍使用節(jié)能減排、新能源補(bǔ)貼和碳定價(jià)等財(cái)稅政策與市場(chǎng)化手段相結(jié)合的政策組合。由于新冠疫情加速全球可持續(xù)韌性發(fā)展的需求，通過(guò)市場(chǎng)化手段來(lái)約束溫室氣體排放變得至關(guān)重要。而以碳資產(chǎn)為核心展開(kāi)的各類碳交易活動(dòng)則是其中重要的市場(chǎng)化減排工具。
普華永道中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)主管合伙人張立鈞表示：“碳資產(chǎn)，即減碳增匯活動(dòng)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)過(guò)程將改變國(guó)家、企業(yè)乃至個(gè)體的發(fā)展模式，也是實(shí)現(xiàn)碳中和的重要途徑之一。各市場(chǎng)主體對(duì)減排量的需求增加，碳資產(chǎn)價(jià)值將得到顯著提升。”
白皮書(shū)中將碳資產(chǎn)界定為以碳排放權(quán)益為核心的所有資產(chǎn)，既包括在強(qiáng)制碳交易、自愿碳交易機(jī)制下產(chǎn)生的可直接或間接影響組織溫室氣體排放的碳配額、碳信用及其衍生品，也包括通過(guò)節(jié)能減排、固碳增匯等各類活動(dòng)減少的碳排放量，以及其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。在此基礎(chǔ)上，普華永道提出了碳資產(chǎn)三要素模型，即：數(shù)據(jù)、技術(shù)及交易。
數(shù)據(jù)：碳排放核算是一切有關(guān)碳減排策略的基礎(chǔ)。通過(guò)收集歷史碳排放數(shù)據(jù)，確定基準(zhǔn)值，結(jié)合未來(lái)發(fā)展計(jì)劃（例如產(chǎn)量、投資）能夠預(yù)測(cè)未來(lái)碳排放路徑，并開(kāi)展成本收益分析。碳排放數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性不僅關(guān)乎一家企業(yè)的碳交易行為、所持有的碳資產(chǎn)價(jià)值，甚至關(guān)乎企業(yè)價(jià)值。
技術(shù)：當(dāng)減排需求增大，在技術(shù)成本不變的前提下，代表邊際減排成本的碳價(jià)預(yù)期升高，氣候資本投入有更高減排潛力的技術(shù)。其中，減排控制涉及減少、替代兩類技術(shù)，即通過(guò)高能效循環(huán)利用等減少碳排放，以及使用可再生能源、綠氫等零碳能源。排放移除包含工業(yè)上的物理捕集和自然方式的固碳增匯兩類技術(shù)。
交易：加速推動(dòng)多層次碳交易體系，特別是推動(dòng)更加開(kāi)放和市場(chǎng)化的自愿碳交易機(jī)制，以滿足日益增長(zhǎng)的碳減排需求。此外，完善交易規(guī)則，擴(kuò)大市場(chǎng)參與主體，逐步提升碳資產(chǎn)的金融屬性。
白皮書(shū)還總結(jié)了當(dāng)前碳資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題。如在數(shù)據(jù)方面，存在碳排放數(shù)據(jù)盤(pán)點(diǎn)能力欠缺、碳排放數(shù)據(jù)核查基礎(chǔ)薄弱、碳數(shù)據(jù)管理與日常業(yè)務(wù)融合低以及其他問(wèn)題；在技術(shù)層面，深度脫碳技術(shù)成本高或配套體系尚不成熟，政府對(duì)高成本低碳技術(shù)的引導(dǎo)不足、企業(yè)投資魄力不足，同時(shí)市場(chǎng)缺乏針對(duì)最新和深度減排技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)；在交易領(lǐng)域，白皮書(shū)指出碳市場(chǎng)交易規(guī)則有效性不足、碳市場(chǎng)流動(dòng)性低、碳資產(chǎn)金融屬性未真正激發(fā)，是當(dāng)前比較突出的問(wèn)題。
針對(duì)上述問(wèn)題，普華永道建議加強(qiáng)高質(zhì)量碳數(shù)據(jù)管理，保障減排量可測(cè)量、可核查，如外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督管理、企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建數(shù)字化管理系統(tǒng)等。普華永道還建議發(fā)展高成本低碳技術(shù)：一方面，政府引導(dǎo)和推動(dòng)高成本低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)研發(fā)，給予多種形式激勵(lì)；另一方面，企業(yè)布局和投資符合自身業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的低碳技術(shù)。此外，在交易層面，建議政府相關(guān)主管部門(mén)逐漸完善交易規(guī)則、擴(kuò)大市場(chǎng)主體，企業(yè)加強(qiáng)自身碳資產(chǎn)管理、提升專業(yè)管理能力。
普華永道中國(guó)ESG可持續(xù)發(fā)展市場(chǎng)主管合伙人倪清表示：“企業(yè)和各類市場(chǎng)主體應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到‘碳資產(chǎn)’的重要性，開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和評(píng)估低碳技術(shù)；科學(xué)高效管理碳排放數(shù)據(jù)，不斷夯實(shí)和提升數(shù)據(jù)質(zhì)量；充分利用碳交易機(jī)制所提供的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)碳資產(chǎn)管理和服務(wù)能力。”
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