北極星儲能網(wǎng)訊:北極星儲能網(wǎng)獲悉，9月20日，江蘇省人民政府印發(fā)江蘇省“十四五”鐵路發(fā)展暨中長期路網(wǎng)布局規(guī)劃的通知。發(fā)展規(guī)劃提出：發(fā)展先進適用的節(jié)能減排技術(shù)，推廣應(yīng)用新型節(jié)能材料、工藝、技術(shù)和裝備，使用能源智能管控系統(tǒng)，利用自然采光和通風(fēng)，減少暖通設(shè)備使用。鼓勵鐵路沿線合理布局光伏發(fā)電及儲能設(shè)施，為鐵路提供安全可靠的清潔能源。
省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”
鐵路發(fā)展暨中長期路網(wǎng)布局規(guī)劃的通知
（蘇政辦發(fā)〔2021〕76號）
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
《江蘇省“十四五”鐵路發(fā)展暨中長期路網(wǎng)布局規(guī)劃》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
江蘇省人民政府辦公廳
2021年9月20日
（此件公開發(fā)布）
江蘇省“十四五”鐵路發(fā)展
暨中長期路網(wǎng)布局規(guī)劃
“十四五”時期，是江蘇深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記對江蘇工作的重要指示精神、深入踐行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求的重要時期，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、奮力譜寫“強富美高”新江蘇建設(shè)現(xiàn)代化篇章的關(guān)鍵階段。鐵路是國民經(jīng)濟大動脈和重大民生工程，是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局和支撐高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，是江蘇率先建成交通強省、打造交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū)的重點攻堅領(lǐng)域。江蘇必須加快探索鐵路先行發(fā)展新路徑，打造鐵路高質(zhì)量發(fā)展新亮點，激活鐵路創(chuàng)新發(fā)展新動能，全力建設(shè)“一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)”和“人民滿意、保障有力、安全高效、走在前列”的現(xiàn)代化鐵路強省。根據(jù)《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二?三五年遠景目標(biāo)綱要》以及國家相關(guān)規(guī)劃，制定本規(guī)劃，主要闡明“十四五”鐵路發(fā)展思路、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和中長期鐵路網(wǎng)布局，是江蘇“十四五”鐵路發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
（一）發(fā)展現(xiàn)狀。
“十三五”時期，省委、省政府高度重視鐵路發(fā)展工作，作出了“以我為主、系統(tǒng)謀劃”“蘇北突破、蘇中提升、蘇南優(yōu)化”等重大部署，把鐵路作為綜合交通建設(shè)的主戰(zhàn)場，加快打造“軌道上的江蘇”，全省鐵路實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
路網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造新紀錄。截至2020年底，建成鄭徐客專、青連鐵路、連鹽鐵路、徐宿淮鹽鐵路、連淮揚鎮(zhèn)鐵路等項目，鐵路里程4204公里。“十三五”新增高鐵里程1356公里、鐵路客運樞紐27個，完成投資2237億元，分別是“十二五”的2.51倍、1.9倍和3.15倍，創(chuàng)歷史新高。高鐵里程從2015年的全國第十四位躍升至第三位，“三縱四橫”高鐵主骨架基本形成，設(shè)區(qū)市和縣（市）高鐵覆蓋率是“十二五”的3.5倍，位居全國前列。鐵路復(fù)線率、電氣化率較2015年分別增長37%、40%，路網(wǎng)質(zhì)量顯著提升。全省城市軌道交通運營里程超過590公里，較2015年翻一番；市域（郊）鐵路運營里程新增119公里，較2015年增長1.5倍。
運輸服務(wù)達到新水平。南京與國家主要城市群6－8小時聯(lián)通，與相鄰城市群3小時通達，與省內(nèi)各設(shè)區(qū)市2小時聯(lián)通。新增徐州東、南通2個動車所，全省動車組日開行對數(shù)增長近2倍。設(shè)區(qū)市均已通動車，實現(xiàn)動車“進京達滬”。利用隴海鐵路、滬寧城際分別開行市域列車、早高峰通勤列車，提供多樣性鐵路運輸服務(wù)。2019年鐵路客運量（受2020年新冠肺炎疫情影響，鐵路客貨運量數(shù)據(jù)采用2019年數(shù)據(jù)）及客運周轉(zhuǎn)量分別完成2.29億人次、847億人公里，較2015年分別增長42.1%、38.1%；鐵路貨運量及貨運周轉(zhuǎn)量分別完成0.62億噸、322億噸公里，較2015年分別增長21.8%、6.2%。其中，鐵路客運量及客運周轉(zhuǎn)量占全社會營業(yè)性客運量及周轉(zhuǎn)量比重較2015年分別增長8%、10%，鐵路客運骨干作用進一步凸顯。蘇州、南京、連云港和徐州中歐班列規(guī)模化、常態(tài)化運營，25條班列線路覆蓋歐亞22國70多個城市，累計開行中歐（亞）班列5254列，是“十二五”的9.7倍。
改革創(chuàng)新釋放新活力。2016年印發(fā)《省政府關(guān)于進一步加快推進鐵路發(fā)展的意見》，明確省市職責(zé)，完善投融資、建設(shè)管理等體制機制。黨的十九大以來，省委、省政府提出探索高鐵自主規(guī)劃建設(shè)運營新模式，成立省鐵路集團，進一步明晰省鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)分工，形成省主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃推動、分管省領(lǐng)導(dǎo)定期會辦、省有關(guān)部門合力推動、地方政府全力以赴的工作體系。《江蘇省沿江城市群城際鐵路建設(shè)規(guī)劃（2019－2025年）》《南京鐵路樞紐總圖規(guī)劃（2016－2030年）》獲得國家批復(fù)，省鐵路集團購買“藍暖男”CR300BF型復(fù)興號動車組，在徐宿淮鹽等線路開行省內(nèi)自擔(dān)當(dāng)客運列車，自主規(guī)劃、運營取得新進展。在全國率先出臺運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整補助政策，引導(dǎo)公路運輸轉(zhuǎn)向鐵路。
“十三五”我省鐵路發(fā)展成就顯著，但仍存在發(fā)展不平衡、不充分的問題，主要表現(xiàn)在：一是多層次軌道體系有待進一步完善，城市群城際和都市圈市域（郊）鐵路仍是發(fā)展短板。二是貨運體系有待進一步完善，部分貨運通道能力亟需提升，貨場功能尚需轉(zhuǎn)型升級，公鐵、鐵水聯(lián)運水平不高，運輸組織市場化集約化專業(yè)化水平仍需提高。三是多網(wǎng)融合、站城一體發(fā)展滯后，智慧綠色安全發(fā)展水平有待提高，自建自營尚處于起步階段。
（二）形勢要求。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。當(dāng)前和今后一個時期，我國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情深度改變?nèi)蚪?jīng)濟格局。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記到江蘇視察，先后賦予江蘇建設(shè)“強富美高”新江蘇的總體定位和“著力在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列”的重大使命。
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