第二十二條 CQCER交易按照重慶市碳排放權(quán)交易相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 “碳惠通”低碳場(chǎng)景建設(shè)
第二十三條 運(yùn)營(yíng)主體負(fù)責(zé)制定低碳場(chǎng)景評(píng)價(jià)規(guī)范,根據(jù)工作需要組織專家對(duì)低碳場(chǎng)景評(píng)價(jià)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估,并在運(yùn)營(yíng)平臺(tái)上對(duì)外公布。
第二十四條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企事業(yè)單位、團(tuán)體、協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與“碳惠通”低碳場(chǎng)景創(chuàng)建工作。
第二十五條 低碳場(chǎng)景創(chuàng)建申請(qǐng)方應(yīng)按照評(píng)價(jià)規(guī)范要求創(chuàng)建,并向運(yùn)營(yíng)主體提交重慶“碳惠通”低碳場(chǎng)景創(chuàng)建申請(qǐng)表(附件9)。運(yùn)營(yíng)主體可委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)低碳場(chǎng)景創(chuàng)建進(jìn)行評(píng)價(jià),將達(dá)到評(píng)價(jià)規(guī)范要求的低碳場(chǎng)景納入運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。納入運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的低碳場(chǎng)景單位應(yīng)配合做好數(shù)據(jù)采集等場(chǎng)景管理工作。
第二十六條 運(yùn)營(yíng)主體負(fù)責(zé)采集管理低碳場(chǎng)景內(nèi)公眾授權(quán)的低碳行為數(shù)據(jù),通過運(yùn)營(yíng)平臺(tái)換算成碳積分并發(fā)放至個(gè)人賬戶。
第二十七條 公眾持有的碳積分可在運(yùn)營(yíng)平臺(tái)上兌換“碳普惠”商品或服務(wù)。已兌換普惠商品或服務(wù)的碳積分由運(yùn)營(yíng)主體在運(yùn)營(yíng)平臺(tái)上予以注銷。
第五章 監(jiān)督與管理
第二十八條 運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立信息披露制度,定期公布“碳惠通”方法學(xué)、“碳惠通”項(xiàng)目、CQCER、CQCER成交量和成交金額等信息;公布低碳場(chǎng)景創(chuàng)建及積分兌換情況;公布低碳場(chǎng)景評(píng)價(jià)規(guī)范制定情況等。
交易中心應(yīng)定期將CQCER成交信息提供至市生態(tài)環(huán)境局,成交信息包括交易品種名稱、交易品種代碼、成交量、成交價(jià)。
第二十九條 對(duì)積極參與重慶市“碳惠通”平臺(tái)建設(shè)工作的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體,在開展氣候投融資工作等方面予以優(yōu)先考慮。
第三十條 對(duì)未履行本辦法規(guī)定職責(zé),玩忽職守、濫用職權(quán)、利用職務(wù)便利牟取不正當(dāng)利益,或者泄露有關(guān)單位和個(gè)人的商業(yè)秘密的,按規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
第三十一條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向市生態(tài)環(huán)境局舉報(bào)評(píng)估論證、交易管理等過程中存在的違法違規(guī)行為。
第六章 附則
第三十二條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
(一)“碳惠通”平臺(tái):是指構(gòu)建以“碳惠通”為品牌,涵蓋碳履約、碳中和、碳普惠的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,即:通過開發(fā)重慶市行政區(qū)域內(nèi)自愿減排項(xiàng)目(林業(yè)碳匯、垃圾焚燒、可再生能源等),探索建立生態(tài)產(chǎn)品進(jìn)入重慶市碳排放權(quán)交易市場(chǎng),豐富配額管理單位履約方式的“碳履約”市場(chǎng)機(jī)制;探索建立以大型會(huì)議及活動(dòng)、政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位為載體,以CQCER抵消為主要方式的“碳中和”實(shí)現(xiàn)機(jī)制;探索建立個(gè)人廣泛參與,促進(jìn)減少溫室氣體排放的行為所產(chǎn)生的量化減排量及獲益的“碳普惠”機(jī)制。
(二)國(guó)家溫室氣體核證自愿減排量(CCER):是指我國(guó)境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證,并在國(guó)家溫室氣體自愿減排交易注冊(cè)登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體減排量。
(三)碳履約:是指納入重慶碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的配額管理單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向主管部門提交與上年度核定的溫室氣體排放量相等的配額、CQCER或CCER等其他國(guó)家允許的產(chǎn)品,以完成其配額清繳義務(wù)。
(四)碳普惠:是指利用CQCER或CCER等其他國(guó)家允許的產(chǎn)品機(jī)制,通過社會(huì)廣泛參與自愿溫室氣體減排行為,依據(jù)特定的方法學(xué)可以獲得碳信用的制度,包含碳普惠行為的確定、碳普惠行為產(chǎn)生的減排量的量化及獲益等環(huán)節(jié)。
(五)碳中和:通過獲取相應(yīng)數(shù)量CQCER或CCER等其他國(guó)家允許的產(chǎn)品的減排量額度,抵消以特定的方法學(xué)計(jì)算得到的大型活動(dòng)組織者實(shí)施大型活動(dòng)、企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體在生產(chǎn)或生活活動(dòng)、個(gè)人在生活活動(dòng)中產(chǎn)生的溫室氣體排放量,最終實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放量?jī)粼鲩L(zhǎng)為零的情形。
(六)聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制(CDM):是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(UNFCCC)第三次締約方大會(huì)(COP3)提出的《京都議定書》中引入的一種靈活履約機(jī)制,其目的在于協(xié)助非附件1中締約方國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展和促進(jìn)達(dá)成《公約》的最終目標(biāo),同時(shí)協(xié)助附件1中締約方國(guó)家履行量化的排放限制和排放減少的承諾。
(七)指定經(jīng)營(yíng)實(shí)體(DOE):是由聯(lián)合國(guó)執(zhí)行理事會(huì)(EB)指定的有資質(zhì)的機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)對(duì)CDM注冊(cè)前進(jìn)行項(xiàng)目合格性審定,以及對(duì)CDM項(xiàng)目簽發(fā)前進(jìn)行減排量監(jiān)測(cè)的核查和核證。
第三十三條 本辦法中所提及項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目審定報(bào)告、減排量核證報(bào)告及監(jiān)測(cè)報(bào)告等按照國(guó)家溫室氣體自愿減排項(xiàng)目相關(guān)文件要求進(jìn)行編制。
第三十四條 本辦法自2021年10月14日起施行。
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本文標(biāo)題:重慶印發(fā)《“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)管理辦法(試行)》
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