沉寂一個(gè)多月的美訴我電子支付世貿(mào)爭(zhēng)端案因中方不上訴再次牽引外界的神經(jīng)。昨日，記者從世界貿(mào)易組織(WTO)發(fā)布的新聞稿中了解到，“WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制(DSB)采納了專(zhuān)家組報(bào)告，中國(guó)沒(méi)有對(duì)報(bào)告進(jìn)行應(yīng)訴或上訴。”商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人就此表示，專(zhuān)家組報(bào)告駁回了美方部分主張，支持了中方有序開(kāi)放支付服務(wù)市場(chǎng)的觀點(diǎn)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，在“有序開(kāi)放”的背景下，以VISA和萬(wàn)事達(dá)為代表的外國(guó)服務(wù)提供商將對(duì)銀聯(lián)主導(dǎo)的國(guó)內(nèi)電子支付市場(chǎng)發(fā)起沖擊，但短期內(nèi)國(guó)內(nèi)電子支付市場(chǎng)的格局很難發(fā)生較大改變。
商務(wù)部表態(tài)支持有序競(jìng)爭(zhēng)
日內(nèi)瓦時(shí)間8月31日，世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)審議通過(guò)了美訴我電子支付世貿(mào)爭(zhēng)端案專(zhuān)家組報(bào)告。商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話(huà)表示，專(zhuān)家組報(bào)告駁回了美方部分主張，支持了中方有序開(kāi)放支付服務(wù)市場(chǎng)的觀點(diǎn)。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，專(zhuān)家組裁決駁回了美方關(guān)于涉案措施使銀聯(lián)成為唯一服務(wù)提供者的指控，認(rèn)定涉案措施沒(méi)有禁止外國(guó)服務(wù)提供商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。專(zhuān)家組還駁回了美方關(guān)于外國(guó)服務(wù)提供商可以通過(guò)跨境方式提供電子支付服務(wù)的主張，并認(rèn)定外國(guó)服務(wù)提供商在中國(guó)設(shè)立商業(yè)存在必須滿(mǎn)足中方服務(wù)貿(mào)易減讓表的有關(guān)設(shè)立要求。中方對(duì)專(zhuān)家組上述裁決表示歡迎。
專(zhuān)家組同時(shí)裁定，涉案電子支付服務(wù)屬于中方加入世貿(mào)組織時(shí)承諾開(kāi)放的“所有支付和匯劃服務(wù)”，部分涉案措施違反了國(guó)民待遇承諾。中方對(duì)服務(wù)歸類(lèi)的裁決持保留意見(jiàn)。
短期支付格局仍難改變
“有序競(jìng)爭(zhēng)”意味著一直對(duì)中國(guó)電子支付市場(chǎng)“垂涎”的VISA和萬(wàn)事達(dá)在業(yè)務(wù)開(kāi)展上有望迎來(lái)突破。
一位卡組織相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)指出，更多競(jìng)爭(zhēng)者參與到電子支付市場(chǎng)，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)意味著更多的選擇。但他也認(rèn)為，現(xiàn)在還很難就給出具體的時(shí)間表，VISA和萬(wàn)事達(dá)需要做的就是做好準(zhǔn)備，耐心等待。
銀聯(lián)方面反應(yīng)相當(dāng)?shù)āｃy聯(lián)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，銀聯(lián)內(nèi)部對(duì)這一事情的反應(yīng)不像外界那么大。有業(yè)內(nèi)人士分析，銀聯(lián)的自信源于其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間的耕耘，VISA和萬(wàn)事達(dá)短期內(nèi)很難對(duì)現(xiàn)有格局造成實(shí)質(zhì)性影響。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，支付產(chǎn)業(yè)在向外資開(kāi)放中要把握適度原則，采取漸進(jìn)的原則，穩(wěn)妥審慎地推進(jìn)。他指出，電子支付行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越激烈。
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本文標(biāo)題：電子支付市場(chǎng)或燃戰(zhàn)火 短期格局仍難改變
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