日前，由“中國銀行業(yè)協(xié)會”和“中國村鎮(zhèn)銀行發(fā)展論壇組委會”共同主辦的第五屆中國村鎮(zhèn)銀行發(fā)展論壇上，中國人民銀行支付結(jié)算司副司長樊爽文介紹了村鎮(zhèn)銀行在支付匯路上所面臨的問題并提出指導(dǎo)性建議
樊司長指出，村鎮(zhèn)銀行暫不能以直接參與者身份接入支付系統(tǒng)，是其自身的客觀條件決定的：一是村鎮(zhèn)銀行技術(shù)力量和風(fēng)險(xiǎn)控制能力較為薄弱；二是村鎮(zhèn)銀行的流動性風(fēng)險(xiǎn)管理水平相對較低；三是村鎮(zhèn)銀行的業(yè)務(wù)規(guī)模相對較小；四是村鎮(zhèn)銀行人員相對不足，尤其是技術(shù)和運(yùn)行維護(hù)方面需要一定數(shù)量的專業(yè)人才。因此，我們鼓勵并支持村鎮(zhèn)銀行以間接參與者身份接入支付系統(tǒng)，村鎮(zhèn)銀行以間接參與者身份，通過代理方式接入支付系統(tǒng)是較為合理、經(jīng)濟(jì)和有效的選擇。
目前部分村鎮(zhèn)銀行至今沒有單獨(dú)的行名行號，無法加入人民銀行的大小額實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)，只能進(jìn)行資金的手工清算，匯劃到賬速度較慢，不能滿足客戶快速、便捷的服務(wù)要求，而且容易出現(xiàn)差錯(cuò)事故。“東華軟件鄭州云計(jì)算服務(wù)中心”應(yīng)廣大村鎮(zhèn)銀行的需求，及時(shí)解決了村鎮(zhèn)銀行的支付匯路問題，給村鎮(zhèn)銀行提供了大小額支付清算系統(tǒng)以及農(nóng)信銀結(jié)算匯路的解決方案。而村鎮(zhèn)銀行目前接入的方式可以分為三種。
“東華軟件鄭州云計(jì)算服務(wù)中心”在為村鎮(zhèn)銀行提供銀行綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)托管運(yùn)營服務(wù)外，還負(fù)責(zé)組織協(xié)商村鎮(zhèn)銀行在黃河農(nóng)村商業(yè)銀行（以下簡稱“黃河銀行”）解決大小額支付清算系統(tǒng)以及農(nóng)信銀結(jié)算匯路問題。接入東華軟件云計(jì)算綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的村鎮(zhèn)銀行在進(jìn)行大小額支付清算時(shí)，由“東華軟件云計(jì)算服務(wù)中心”以報(bào)文的形式，通過運(yùn)營商發(fā)送到黃河銀行前置機(jī)，由黃河銀行代理清算。同時(shí)，黃河銀行對村鎮(zhèn)銀行大額交易、跨行交易等進(jìn)行監(jiān)控和管理。這樣，村鎮(zhèn)銀行既能充分的利用現(xiàn)有的資源，滿足客戶的需求，避免不必要的差錯(cuò)事故，在成本上相對于自主開發(fā)和自主管理也要低得多。
與此同時(shí)，接入東華軟件鄭州云計(jì)算服務(wù)中心的村鎮(zhèn)銀行，其支付清算由中心合作方黃河銀行代理清算，由服務(wù)中心協(xié)商，村鎮(zhèn)銀行應(yīng)當(dāng)在黃河銀行處開立清算資金賬戶以及結(jié)算保證金賬戶，清算資金與結(jié)算保證金標(biāo)準(zhǔn)及管理由村鎮(zhèn)銀行與黃河銀行另行協(xié)商確定。另外，接入東華軟件云計(jì)算服務(wù)中心綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的村鎮(zhèn)銀行，在大小額支付清算系統(tǒng)與農(nóng)信銀結(jié)算匯路方面，需要在服務(wù)中心的協(xié)商下與黃河銀行簽訂支付系統(tǒng)匯路使用協(xié)議和保密協(xié)議，以便形成法律約束，便于銀行監(jiān)管部門的監(jiān)督和管理。同時(shí)，為確保代理接入的村鎮(zhèn)銀行合規(guī)、準(zhǔn)確辦理支付系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)，服務(wù)中心還為各家村鎮(zhèn)銀行提供了關(guān)于支付系統(tǒng)的全面培訓(xùn)和長期技術(shù)支持服務(wù)，并為代理接入支付系統(tǒng)準(zhǔn)備了詳盡的應(yīng)急處理預(yù)案，得到了監(jiān)管機(jī)構(gòu)和廣大村鎮(zhèn)銀行用戶的廣泛認(rèn)可。
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本文標(biāo)題：軟件案例：村鎮(zhèn)銀行支付匯路問題及解決方案
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