互聯(lián)網(wǎng)和著作權的關系成為最近一系列修法行為的關鍵要害。4月25日上午，國家版權局在京召開《著作權法》第三次修訂媒體互動會。稍早前，最高法院公布《關于審理侵犯信息網(wǎng)絡傳播權民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定（征求意見稿）》，對網(wǎng)絡用戶、網(wǎng)絡服務提供者的著作權侵權行為及認定做出了詳細規(guī)定：今后網(wǎng)站未經(jīng)授權提供影視作品或文字作品，將承擔民事責任。如果被發(fā)現(xiàn)存在侵權事實，必須在一至五個工作日內(nèi)“采取必要措施”，否則將會被判承擔民事責任或連帶責任。
在網(wǎng)絡傳播領域，國際通行的基本原則是所謂“避風港原則”，即在發(fā)生著作權侵權案件時，當網(wǎng)絡服務提供商只提供空間服務，并不制作網(wǎng)頁內(nèi)容的前提下，如果服務提供商被通知侵權，則有刪除的義務，否則就被視為侵權；如果侵權內(nèi)容既不在服務提供商的服務器上存儲，又沒有被告知哪些內(nèi)容應該刪除，則服務提供商不承擔侵權責任。這個原則源自1998年美國的DMCA法案，在我國2006年發(fā)布的《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》中也基本得以體現(xiàn)。
雖然這個原則并沒有很大爭議，但是在具體操作過程中，卻還有許多漏洞。比如說，權利人的“通知”有多種形式。在互聯(lián)網(wǎng)較難確認身份的技術環(huán)境下，如何保證權利人能準確“通知”到侵權服務商，又保證服務商不受“惡意通知”的侵擾，保障基本言論自由的權利，其中有很大的模糊空間。又比如，過去的《保護條例》中沒有明確規(guī)定處理的時間，也存在“反復上傳”的操作可能性。這次的《征求意見稿》終于在這些細節(jié)上做出了規(guī)定，使得操作性大大加強了。
但是除了這些技術性問題以外，還有一些深層的影響，涉及到互聯(lián)網(wǎng)有關法律的基本原則。比如這次《征求意見稿》規(guī)定，“網(wǎng)絡服務提供者主張其僅提供信息存儲空間、搜索、鏈接、點對點技術等網(wǎng)絡服務，但有證據(jù)證明其與侵權作品、表演、錄音錄像制品的提供者，通過分工合作等方式共同實施提供行為，符合共同侵權行為要件的，人民法院應當判令其承擔連帶責任。”這些規(guī)定不僅有可能動搖“避風港原則”，甚至有可能動搖互聯(lián)網(wǎng)的自由基礎，是我們必須加以關注和討論的。
互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是信息的自由傳播和交流，它對人類經(jīng)濟、社會、文化已經(jīng)產(chǎn)生巨大影響，無庸贅述。傳統(tǒng)的文字、圖片、聲音、視頻等多種媒體，都被轉換成二進制代碼，在互聯(lián)網(wǎng)這一共同平臺上傳播，這是人類歷史上從未有過的事情。
眾所周知，信息與信息的經(jīng)濟性質(zhì)有所不同。一個演員的影視作品，一個作家的小說，往往都要封閉起來進入市場交易。而他們平時又到處露面推廣自己的作品，到處接受采訪宣傳自己的小說，這時他們所表達的信息卻免費，甚至愿意主動花錢讓更多人接觸。所有權利人都希望互聯(lián)網(wǎng)只傳播介紹、宣傳自己作品的信息，幫助自己贏利，卻不要傳遞有價值的信息本身。可惜互聯(lián)網(wǎng)是如此“平坦”，如此自由，不管什么信息，全都變成二進制代碼，無所限制地傳播著。實際上，互聯(lián)網(wǎng)上信息爆炸，要區(qū)分審查不同性質(zhì)的信息，耗費代價可能遠遠超出我們的預期。
直接傳播未經(jīng)授權提供影視作品或文字作品，構成侵權，這一點并沒有太大爭議。但是間接傳播即“通過分工合作等方式共同實施提供行為，符合共同侵權行為要件的”行為，卻是很難界定。而且隨著互聯(lián)網(wǎng)的技術發(fā)展，這種行為將越來越難以界定，以至于變得不可能。因此，目前《征求意見稿》必須注意一些關鍵判斷的衡量標準，否則不僅會打擊互聯(lián)網(wǎng)，更有可能影響到基本的言論自由。同時立法也要關注互聯(lián)網(wǎng)的技術發(fā)展趨勢，為以后進一步修訂作好準備。
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本文標題：網(wǎng)絡侵權司法解釋應考慮互聯(lián)網(wǎng)的復雜性
地址：http://www.zcgs360.cn/a/kandian/20120428/55988.html
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