只見樓板響，不見人下來。雖然由國家發改委牽頭討論的銀行刷卡手續費調整方案自今年5月份開始就多次傳出利好，并預計將于今年國慶節前后實施。目前遭遇盈利最大瓶頸的餐飲業翹首企盼多時，但刷卡手續費下調方案仍遲遲不見官方版本。
有關人士向南都記者透露，降費方案確實已于2012年5月獲國務院批準。但“方案正式出臺的話，需要發文件，文件是多個部門一起會簽的，如果一個部門不簽字，文件就不能發出來。”上述人士表示，發改委、商務都希望文件盡快出臺，但直至目前，央行仍然沒有簽字。
方案焦點：銀商利益之爭
部都希望文件盡快出臺，但直至目前，央行仍然沒有簽字。
方案焦點：銀商利益之爭
中國烹飪協會副會長馮恩援在接受南都記者采訪時表示，其實餐飲業對降低餐飲業刷卡費的呼聲從2003-2004年間已經出現，直至2009年餐飲行業共有13家省級協會聲援，到2011年這個數字上升至27家。早在2011年5月，國務院領導批示由國家發改委牽頭，會同商務部、人民銀行、銀監會共同研究制定降低銀行卡刷卡手續費方案。
經過近一年的商討，降費方案終于獲得各方主管部門的同意并報送國務院，2012年5月國務院批準了該方案，8月國務院出臺《關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》，再次明確要降低刷卡手續費。有媒體引用銀行權威人士的說法，下調方案最早將于今年國慶后由各大銀行推行實施，預計最遲不會超過明年春節前夕，但實施細節與時間目前依然是未知數。
記者調查獲悉，此次調整方案的焦點在于“銀商利益之爭”。按規定，銀行卡的結算手續費全部由商戶承擔。商業銀行希望下調的幅度越小越好，認為中國國內的平均刷卡傭金并不高。目前中國餐飲行業的刷卡費率是2%，但實際上往往可以打折扣到1.8%。
餐飲行業增速近10年最低
增速放緩，凈利潤下降，這是迫使餐飲行業降低刷卡費呼聲高漲的主要原因。據中國烹飪協會披露統計數據顯示，今年1-7月全行業平均增幅為13.1%，比商務部預計“十二五”期間16%的增長率下降了2.9%，下降幅度為18.1%。中國烹飪協會會長蘇秋成表示，數據顯示，企業的經營利潤已嚴重下降，關乎民生的餐飲業增速已降到了9年來的最低水平。
據中烹協數據顯示，餐飲業平均純利潤不足8%，以一家年營業收入近6億元的企業為例，每年的刷卡手續費近700萬元，將占去利潤總額的15%。隨著原材料、人工、房租等各項成本近年來不斷上漲，餐飲業的純利潤普遍只有6%-8%，有些更是出現嚴重虧損，企業關店現象普遍。
有餐飲業的負責人告訴南都記者，消費者吃快餐基本上很少刷卡，因此基本不受刷卡費率是否下調的影響。馮恩援表示，正餐企業壓力要明顯大于快餐企業。“正餐企業承受著高房租、高人工、高原料成本以及低利潤的壓力，因為其對門店地段要求要明顯高于快餐企業，而且難以做到快餐企業的規模化生產，因此其壓力要明顯大于快餐企業。
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本文標題：傳刷卡降費方案5月已獲準 央行尚未簽字
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