浙江省寧波市北侖區(qū)法院在網(wǎng)上拍賣(mài)的寶馬730轎車(chē)。
關(guān)注理由
近日，浙江省法院系統(tǒng)與淘寶網(wǎng)合作開(kāi)通的“司法拍賣(mài)平臺(tái)”完成“首拍”，寧波市鄞州區(qū)人民法院和北侖區(qū)人民法院以賣(mài)家身份入駐，所拍一輛寶馬7系轎車(chē)與歐藍(lán)德轎車(chē)分別以33.09萬(wàn)元與6.7萬(wàn)元成交。這場(chǎng)“特殊的拍賣(mài)”引發(fā)拍賣(mài)界從業(yè)人士頗多質(zhì)疑。中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)甚至發(fā)表聲明稱(chēng)，此種做法不符合當(dāng)前拍賣(mài)相關(guān)法律法規(guī)，一旦推開(kāi)將對(duì)拍賣(mài)市場(chǎng)的正常秩序造成極大影響。
司法拍賣(mài)是一種相當(dāng)專(zhuān)業(yè)的活動(dòng)。但對(duì)于百姓而言，司法拍賣(mài)有別于其他拍賣(mài)的重要一點(diǎn)，就是價(jià)拍得越高越好，中間環(huán)節(jié)越省錢(qián)越好，這樣，不僅能照顧相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)益，也能最大限度地體現(xiàn)社會(huì)公平。從這個(gè)角度看，我們對(duì)于司法拍賣(mài)的“網(wǎng)絡(luò)化”應(yīng)該持何種態(tài)度呢?
視點(diǎn)關(guān)注
“昨天上午，買(mǎi)受人到我們?cè)簛?lái)取拍品，真沒(méi)想到人家是從東北那么老遠(yuǎn)的地方乘飛機(jī)來(lái)的。”
7月13日上午,記者趕赴浙江，去采訪因?yàn)閲L試網(wǎng)上司法拍賣(mài)而深陷輿論風(fēng)波中的寧波市北侖區(qū)人民法院。北侖區(qū)法院辦公室主任李瑛在向記者介紹一天前買(mǎi)受人領(lǐng)取拍品的過(guò)程時(shí)，臉上呈現(xiàn)出驚喜的神情。
所謂買(mǎi)受人領(lǐng)取的拍品，正是3天前北侖區(qū)法院作為“賣(mài)家”參與淘寶網(wǎng)競(jìng)拍的那輛評(píng)估價(jià)為25.08萬(wàn)元、起拍價(jià)19.99萬(wàn)元，最終以33.09萬(wàn)元價(jià)格成交的寶馬730轎車(chē)。
13天“圍觀”人次逾35萬(wàn)
7月9日，浙江省寧波市北侖區(qū)法院和鄞州區(qū)法院依托省高級(jí)人民法院和淘寶網(wǎng)聯(lián)合推出的司法拍賣(mài)平臺(tái)，正式開(kāi)拍兩件拍品——一輛寶馬7系轎車(chē)與一輛歐藍(lán)德轎車(chē)。截至當(dāng)日上午10時(shí)，自?xún)杉曳ㄔ河?月26日將兩件拍品正式上線公告以來(lái)的13天里，網(wǎng)上“圍觀”人數(shù)已超過(guò)35萬(wàn)人次。
這一數(shù)字，是浙江省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)林一在7月9日當(dāng)天向記者披露的。
北侖區(qū)法院負(fù)責(zé)接待新聞?dòng)浾叩狞S宇，記得拍賣(mài)上線公告后那段時(shí)間異常勞碌——接聽(tīng)各地媒體打來(lái)的采訪和詢(xún)問(wèn)電話(huà)，“一次至少也要說(shuō)上半個(gè)小時(shí)”。黃宇說(shuō)，“本地媒體再加外地媒體，肯定超過(guò)幾十家”。
“我們辦公室里接到了500多個(gè)電話(huà)�！北眮鰠^(qū)法院的陳彥指著辦公桌上的那部電話(huà)機(jī)告訴記者，拍賣(mài)上線公告后，來(lái)法院看車(chē)的有30多人，而從天南地北打到辦公室的電話(huà)更是響個(gè)不停，有時(shí)到中午休息時(shí)間也歇不下來(lái)，即使拍賣(mài)結(jié)束仍有電話(huà)打來(lái)。她曾笑著跟李瑛說(shuō)，那些天聽(tīng)電話(huà)聽(tīng)得“耳膜都要震破了”。
身為北侖區(qū)法院對(duì)外委托拍賣(mài)辦公室工作人員，陳彥來(lái)法院工作8年。記者請(qǐng)她將眼下的工作狀況與此前工作常態(tài)進(jìn)行對(duì)比，陳彥毫不猶豫地說(shuō)，無(wú)論從工作難度、強(qiáng)度來(lái)看，需要付出的精力和時(shí)間的確是大大地增多了。
記者詢(xún)問(wèn)該院“對(duì)外委托拍賣(mài)”工作在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)試水前的情況時(shí)獲悉：
原來(lái)的工作主要是與受托的拍賣(mài)公司進(jìn)行溝通，并對(duì)受托拍賣(mài)公司該次拍賣(mài)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。試水網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)后，凡是擬定、公布拍賣(mài)公告、拍賣(mài)須知，及至給雙方當(dāng)事人發(fā)送相關(guān)文書(shū)，接受咨詢(xún)、介紹拍品、組織看樣，在拍賣(mài)成交后制作拍賣(mài)確認(rèn)書(shū)、拍賣(mài)回復(fù)報(bào)告等等繁瑣且具體的工作，都要由法院自己來(lái)完成。
記者問(wèn)李瑛：“你們法院對(duì)外委托拍賣(mài)辦公室是不是為網(wǎng)上拍賣(mài)臨時(shí)新成立的機(jī)構(gòu)?”
“哪里啊!”李瑛說(shuō)，最高人民法院為了防止司法腐敗，要求評(píng)估、鑒定、拍賣(mài)與執(zhí)行分離，北侖法院實(shí)行分離已有七八年了。據(jù)這位主任介紹，對(duì)外委托拍賣(mài)辦公室直屬院辦，是該院常設(shè)機(jī)構(gòu)，工作范圍包括拍賣(mài)、評(píng)估、鑒定三項(xiàng)。目前，從事該項(xiàng)工作的專(zhuān)職人員4名，其中3名為正式編制，1名輔助人員，這一機(jī)構(gòu)配備有資深法官，均為本科學(xué)歷。
為緩解法院執(zhí)行難試水網(wǎng)拍
“就憑網(wǎng)上資料，你們?cè)趺淳鸵恍馁I(mǎi)下呢?”
7月12日中午時(shí)分，來(lái)自吉林的父子倆走進(jìn)北侖區(qū)法院，在辦理《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》等相關(guān)手續(xù)過(guò)程中，李瑛忍不住好奇向父子倆詢(xún)問(wèn)。
在李瑛看來(lái)，吉林距寧波北侖逾上千公里，這父子倆在網(wǎng)上競(jìng)買(mǎi)那輛二手寶馬車(chē)之前，從未來(lái)法院看過(guò)那輛車(chē)!人家的回答是，他們一直關(guān)注二手車(chē)市場(chǎng)行情，掌握寶馬車(chē)的價(jià)格，他們的心理價(jià)位對(duì)應(yīng)了競(jìng)買(mǎi)進(jìn)程的節(jié)點(diǎn)。另外，讓李瑛聽(tīng)后感到欣慰的一句話(huà)是，“今天拍了個(gè)好價(jià)錢(qián)，省了很多費(fèi)用，你們的工作做得很好”。
與買(mǎi)受人交流后，李瑛深深被網(wǎng)絡(luò)的魅力所震撼。
“你知道，執(zhí)行難是各地法院面臨的棘手難題;你知道，司法拍賣(mài)競(jìng)買(mǎi)流拍或價(jià)格超低的情形在我們法官心里是什么感覺(jué)嗎?窩心!”
在李瑛看來(lái)，實(shí)現(xiàn)拍品利益最大化一定程度上也能緩解執(zhí)行難，體現(xiàn)了司法為民、司法公正。這聽(tīng)上去似乎是大話(huà)，但李瑛對(duì)記者的具體解釋是：“假設(shè)案件的執(zhí)行標(biāo)的為30萬(wàn)元，法院扣押的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)通過(guò)拍賣(mài)拍到了33萬(wàn)元，那超出的3萬(wàn)元可以返還給被執(zhí)行人，如果只拍了25萬(wàn)元，這意味著法院還要再去執(zhí)行不夠的5萬(wàn)元，如果執(zhí)行不到，就可能引起上訪，因?yàn)闆](méi)解決徹底，人家對(duì)你法院工作有怨氣。”
記者從北侖法院得到如下一組統(tǒng)計(jì)數(shù)字：2011年，該院共拍賣(mài)二手車(chē)12輛，其中7輛為一次成交，1輛車(chē)在第二次拍賣(mài)時(shí)成交，4輛車(chē)在經(jīng)歷兩次拍賣(mài)失敗后流拍。
記者還從北侖區(qū)法院提供的相關(guān)資料中了解到：該院試水網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)寶馬車(chē)，全程歷經(jīng)36小時(shí)，共有36人報(bào)名參與競(jìng)拍并交納保證金，公開(kāi)叫價(jià)53次，最終以33.09萬(wàn)元價(jià)格成交，成交價(jià)比起拍價(jià)高65.5%。
值得注意的是，本次拍賣(mài)當(dāng)事人不承擔(dān)任何費(fèi)用，更沒(méi)有發(fā)生傭金。另外，買(mǎi)受人于7月11日中午12時(shí)通過(guò)支付寶支付余款，并于次日下午2時(shí)到該院辦理拍賣(mài)標(biāo)的物交付手續(xù)。兩小時(shí)后，法院作為拍賣(mài)人與買(mǎi)受人順利辦完交付手續(xù)。
為保障資金安全特設(shè)銀行賬戶(hù)
“你知道法院實(shí)行的是陽(yáng)光工資，收支兩條線，我們法院在銀行只設(shè)有訴訟費(fèi)、執(zhí)行款保證金賬戶(hù)�！崩铉嬖V記者，試水前考慮到資金安全，也考慮到法院訴訟費(fèi)執(zhí)行款賬戶(hù)中資金較多，涉及到其他債權(quán)、債務(wù)人的資金，該院向中國(guó)人民銀行申請(qǐng)并被特批了一個(gè)網(wǎng)銀賬戶(hù)，開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)為“司法網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)專(zhuān)用賬戶(hù)”。
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本文標(biāo)題：法院網(wǎng)上拍賣(mài)轎車(chē)引爭(zhēng)議 記者調(diào)查試水原因
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