據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，對(duì)大多數(shù)人來說，使用網(wǎng)上銀行時(shí)輸入"驗(yàn)證碼"或許只是一個(gè)簡(jiǎn)單的步驟，仔細(xì)看看，動(dòng)動(dòng)手指，便可"通關(guān)"；可對(duì)于視覺功能有障礙的殘障人士來說，就是這個(gè)小小的"驗(yàn)證碼"，卻真的把他們"難住了"。
近日，一封由493名視障人士簽名的投訴信寄往了中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)。投訴信認(rèn)為，"國(guó)內(nèi)各大銀行在網(wǎng)銀登錄時(shí)設(shè)置驗(yàn)證碼卻未同時(shí)提供替代文本及語(yǔ)音播報(bào)"這一行為，構(gòu)成對(duì)視障客戶的歧視。
王小海是山東一位視力一級(jí)殘疾人，他告訴記者，由于行動(dòng)相對(duì)不便，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物是他們選購(gòu)電子產(chǎn)品、服裝等商品的首要渠道；相當(dāng)一部分視障人士還會(huì)選擇通過網(wǎng)絡(luò)繳納電話費(fèi)、水電燃?xì)赓M(fèi)；還有一些視障人士專門從事網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)。而這些電子商務(wù)業(yè)務(wù)大多都需要以開通網(wǎng)上銀行服務(wù)作為支持。
王小海：很多盲人朋友行動(dòng)相對(duì)不便，上街購(gòu)物什么的都比較困難，尤其是在外工作的一些朋友。大部分盲人都是從事按摩業(yè)，大部分都是吃住在店里邊，都不是住在自己家里的，所以他要出去購(gòu)物，找人帶他出去，難度比較大。
據(jù)了解，大多數(shù)視障人士都是通過讀屏軟件來瀏覽一些網(wǎng)站，通過軟件將電腦屏幕上的字全部讀出來。而當(dāng)遇到驗(yàn)證碼時(shí)，讀屏軟件就無法讀出來，因?yàn)轵?yàn)證碼多數(shù)是由變形的字母和數(shù)字組成，還有的以圖片的形式出現(xiàn)，新型的驗(yàn)證碼，里面還夾雜著漢字，即便是軟件能夠讀出字音，也不確定是哪個(gè)漢字，給盲人帶來了許多不便。
王小海：原理就是把那個(gè)屏幕上所有的文字信息能輸出成語(yǔ)音。驗(yàn)證碼是典型的圖片，它那個(gè)字都是變形的。
王小海告訴記者，根據(jù)他對(duì)國(guó)內(nèi)20家銀行所做的調(diào)查，幾乎所有的網(wǎng)銀登錄頁(yè)面都需要輸入驗(yàn)證碼，且網(wǎng)站沒有語(yǔ)音播報(bào)驗(yàn)證碼服務(wù)，這給1200萬(wàn)視障人士的使用造成了很大麻煩。
王小海：國(guó)內(nèi)的20家銀行，只有興業(yè)銀行不需要輸入驗(yàn)證碼，其余的19家都要驗(yàn)證碼。會(huì)用電腦的盲人，普遍都是用網(wǎng)購(gòu)的，都在用網(wǎng)銀的，如果網(wǎng)銀沒辦法操作，網(wǎng)購(gòu)受到限制非常大。
就此問題，記者采訪了某銀行客服，對(duì)方給出了這樣的解釋：
銀行客服：銀行業(yè)慣例，驗(yàn)證碼都是圖片性質(zhì)的，這塊是必須輸入的，所有客戶都是這樣，目前還沒有語(yǔ)音報(bào)送這種服務(wù)呢。我們會(huì)把您的情況反映給相關(guān)部門，請(qǐng)他們那邊看看是否能夠增加這種服務(wù)。
王小海認(rèn)為，銀行的做法已違反了相關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定，侵犯了視障人士平等獲取銀行金融業(yè)服務(wù)的權(quán)利。由他牽頭，一封有 493 名視障人士簽名的投訴信寄往中國(guó)銀監(jiān)會(huì)，希望銀監(jiān)會(huì)督促銀行采取切實(shí)措施，完成網(wǎng)站尤其是網(wǎng)銀系統(tǒng)的無障礙改造，保證視障客戶平等接受金融服務(wù)。
王小海：在五月份的時(shí)候，中殘聯(lián)還有中國(guó)盲協(xié)出頭，直接找銀監(jiān)會(huì)談，當(dāng)時(shí)談的主要是一些柜臺(tái)服務(wù)，當(dāng)時(shí)銀監(jiān)會(huì)就下了個(gè)通知給銀行，要求銀行整改，整改但也涉及網(wǎng)銀，要求銀行對(duì)網(wǎng)銀整改，讓(盲人)能用。但是后來銀行出了個(gè)回應(yīng)，沒有按照銀監(jiān)會(huì)的要求提出對(duì)網(wǎng)銀怎么整改，也沒有制定明確的時(shí)間表，而且現(xiàn)在的事實(shí)來看，我們也確實(shí)不能用，給我們?cè)斐傻恼系K還是比較大的。
對(duì)此，曾代理多起公益訴訟的北京瑞風(fēng)律師事務(wù)所律師黃溢智表示，銀行等行業(yè)，既然是面向全社會(huì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，就應(yīng)該考慮視障人士等群體的特殊需求，進(jìn)而提供技術(shù)方面的支持。
黃溢智：《殘疾人保障法》里面就明確規(guī)定了國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)信息交流的無障礙，為殘疾人平等參與社會(huì)生活，創(chuàng)造無障礙環(huán)境。而且銀監(jiān)會(huì)辦公廳今年五月份也發(fā)布了一個(gè)通知，其中也明確規(guī)定，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在制定提供金融服務(wù)產(chǎn)品的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)針對(duì)殘疾人客戶的特殊情況和實(shí)際需要做出統(tǒng)籌考慮，充分尊重和保障殘疾人客戶公平獲得銀行業(yè)金融業(yè)服務(wù)的合法權(quán)力，這是一個(gè)行業(yè)規(guī)定。
照顧好視障人士的需求并不一定很難做到，事實(shí)上，有很多志愿者已經(jīng)通過一些讀屏軟件在用自己隨身的移動(dòng)客戶端來幫助許多視障人士來越過這些"難關(guān)"。創(chuàng)造無障礙的環(huán)境，或者成為一雙殘障人士的眼睛，就是為了能讓他們和更多的公民一樣正常方便的生活。
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本文標(biāo)題：493人聯(lián)名投訴網(wǎng)銀驗(yàn)證碼歧視視障人士
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