高新技術(shù)企業(yè)作為國家鼓勵(lì)重點(diǎn)的企業(yè)，一直享受著國家的各類稅收優(yōu)惠。為了促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地方相關(guān)政府部門（http://gov.k8008.com/）紛紛出臺(tái)政策，目前我國高新技術(shù)企業(yè)享受的稅優(yōu)惠政策主要是15%低稅率、研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除、減免轉(zhuǎn)讓技術(shù)收入等。這一系列的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)于扶植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起了積極的作用。但是，這一系列政策文件本身也存一些缺陷。
1.現(xiàn)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策重直接優(yōu)惠輕間接優(yōu)惠，現(xiàn)行的科技稅收優(yōu)惠政策主要是針對(duì)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的企業(yè)和外企，而對(duì)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以外的企業(yè)，幾乎是不存在對(duì)科技發(fā)展及研究的稅收優(yōu)惠，同時(shí)，對(duì)只要處在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)里的企業(yè)，不管是否是高新技術(shù)企業(yè)都實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，減按15％稅率征收企業(yè)所得稅，從而不能充分實(shí)現(xiàn)稅收的引導(dǎo)、激勵(lì)作用，體現(xiàn)不出稅收優(yōu)惠力度。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)力度不足。
2、對(duì)于高科技人員的稅收優(yōu)惠措施不多。現(xiàn)實(shí)生活中，由于培養(yǎng)一個(gè)高科技人員的時(shí)間長、花費(fèi)多，為了能吸引高科技人才到本企業(yè)來工作。這就使得企業(yè)必須支付給高科技人才高薪、給予較高的福利待遇，而我國現(xiàn)行的稅收政策中，對(duì)高科技人才的收入并沒有真正的個(gè)人所得稅優(yōu)惠，間接增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，使得企業(yè)實(shí)際利潤率下降。
3、稅收優(yōu)惠方式比較單一。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠主要是所得稅優(yōu)惠，而很少涉及流轉(zhuǎn)稅的優(yōu)惠，以致于稅收優(yōu)惠的效果不是很好。并且對(duì)高新技術(shù)的優(yōu)惠僅限于稅率減少和稅額的減免，而在R＆D費(fèi)用扣除、固定資產(chǎn)折舊、投資減免、延期納稅，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)免征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等方面缺乏實(shí)質(zhì)性的優(yōu)惠。
4.高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策（http://zc.k8008.com/）缺乏系統(tǒng)性。作為促進(jìn)科技發(fā)展的稅收政策應(yīng)該有其系統(tǒng)性，而不應(yīng)是各項(xiàng)稅收優(yōu)惠措施的簡單羅列。但現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策的目標(biāo)不明確，具體表現(xiàn)在：通過稅收優(yōu)惠來支持和鼓勵(lì)哪些方面的科技發(fā)展缺乏傾向性，高新技術(shù)企業(yè)所享受的優(yōu)惠如何使用以及如何鼓勵(lì)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路等方面缺乏系統(tǒng)性。
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本文標(biāo)題：高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的不足
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