昨天，本市最大的倒賣(mài)公民個(gè)人信息案在市二中院宣判，23名被告人分別因出售、非法提供、非法獲取公民個(gè)人信息罪等被判處有期徒刑2年半到緩刑不等。這些人中有電信“內(nèi)鬼”7人，國(guó)內(nèi)三大電信運(yùn)營(yíng)商——中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信均有人員涉案。他們獲取機(jī)主身份信息后，提供給中間人，幾經(jīng)轉(zhuǎn)手最終落入調(diào)查公司之手。
23人獲罪最長(zhǎng)刑期兩年半
昨天上午10點(diǎn)40分，23名被告人到庭聽(tīng)判。
判決書(shū)長(zhǎng)達(dá)60多頁(yè)，法院查明，2009年3月至12月案發(fā)期間，中移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信等三家電信單位的工作人員5人，經(jīng)中移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通授權(quán)直接從事電信相關(guān)業(yè)務(wù)的其他公司人員2人，利用電信單位服務(wù)平臺(tái)，違反國(guó)家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息出售或非法提供給倒賣(mài)信息者，其行為分別構(gòu)成出售、非法提供公民個(gè)人信息罪。
劉紅波等14人將非法獲取的公民個(gè)人信息出售、非法提供給他人或相互進(jìn)行倒賣(mài)，犯非法獲取公民個(gè)人信息罪。這些人落網(wǎng)后其中兩人的家屬幫他們刪除電腦中相關(guān)信息，藏匿電腦硬盤(pán)等。兩名家屬的行為構(gòu)成幫助毀滅證據(jù)罪。
法院鑒于各被告人歸案后能如實(shí)供述罪行，對(duì)他們從輕處罰，刑期最長(zhǎng)者為第一被告人劉紅波，被判處有期徒刑兩年半。9人因犯罪情節(jié)較輕，有悔罪表現(xiàn)，無(wú)再犯罪危險(xiǎn)，獲得緩刑。
非法提供手機(jī)定位者獲刑
在電信運(yùn)營(yíng)商及有合作關(guān)系公司的涉案7人中，北京京馳無(wú)限通信技術(shù)有限公司運(yùn)維部經(jīng)理謝新沖刑期最長(zhǎng)——有期徒刑2年2個(gè)月，也是首個(gè)因提供非法手機(jī)定位被判刑者。
2009年3月至12月案發(fā)期間，謝新沖利用中移動(dòng)北京有限公司授予其所在公司進(jìn)行手機(jī)定位業(yè)務(wù)的權(quán)限，先后多次為他人提供的90余個(gè)手機(jī)號(hào)碼進(jìn)行定位，非法獲利9萬(wàn)元。
謝新沖所在的京馳公司是北京地區(qū)唯一一家提供SIM卡定位服務(wù)的民營(yíng)企業(yè)，主要業(yè)務(wù)是通過(guò)基站，為大型物流公司的卡車(chē)提供定位服務(wù)，或?yàn)槟切┯斜欢ㄎ恍枨螅浔旧硪苍敢獗欢ㄎ坏娜藛T服務(wù)。其定位服務(wù)技術(shù)簡(jiǎn)單，將一張電話(huà)SIM卡通電后，利用中國(guó)移動(dòng)的基站定位技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
按照雙方協(xié)議，京馳公司不能對(duì)有語(yǔ)音服務(wù)的SIM卡進(jìn)行定位，但中國(guó)移動(dòng)對(duì)此疏于審查，謝新沖將有語(yǔ)音服務(wù)的90多個(gè)手機(jī)號(hào)摻雜在正常業(yè)務(wù)里進(jìn)行非法定位。謝新沖出售的手機(jī)定位服務(wù)1個(gè)月可定位50次，費(fèi)用1200元，中間商以2000元的價(jià)格賣(mài)給最終使用者。
妻子手機(jī)定位查外遇獲罪
本案案發(fā)的原因之一是被告人張某調(diào)查丈夫外遇，并雇傭私人偵探跟蹤，結(jié)果被其丈夫發(fā)覺(jué)，雙方因發(fā)生肢體沖突而報(bào)警。此外，也有其他被跟蹤的受害人報(bào)警，警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)其中涉及非法提供、非法獲取公民信息的犯罪行為，順藤摸瓜牽出此案。
昨天，張某被法院認(rèn)定非法獲取公民手機(jī)定位信息10余個(gè)，構(gòu)成非法獲取公民個(gè)人信息罪，鑒于她犯罪情節(jié)較輕，有悔罪表現(xiàn)，法院對(duì)其適用緩刑。
■危害
前部長(zhǎng)通話(huà)記錄也被人買(mǎi)走
本案中，因個(gè)人信息被泄露而遭到非法調(diào)查的公民涉及全國(guó)多個(gè)省市，涉及的公民信息種類(lèi)齊全，包括公民的座機(jī)、手機(jī)通話(huà)記錄，手機(jī)短信清單，手機(jī)定位信息，座機(jī)、手機(jī)登記信息，公民個(gè)人戶(hù)籍信息，銀行賬戶(hù)查詢(xún)，車(chē)輛檔案信息，房產(chǎn)登記信息。而很多受害人并不知道自己已經(jīng)“受害”了。
辦案檢察官孫威介紹，公民個(gè)人信息的非法用途廣泛，在其他法院審理的類(lèi)似案件中，已經(jīng)顯現(xiàn)出有人利用購(gòu)買(mǎi)的信息進(jìn)行不正當(dāng)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，甚至進(jìn)行詐騙、殺人等嚴(yán)重的違反犯罪行為。本案中，還沒(méi)有報(bào)案記錄顯示因公民個(gè)人信息泄露而出現(xiàn)情節(jié)特別嚴(yán)重的違法犯罪行為，此案主要查獲的是非法調(diào)查人員互相倒賣(mài)信息的網(wǎng)絡(luò)。
記者了解到，此案中被調(diào)查的受害人級(jí)別高、范圍廣，受害人中還有一位已經(jīng)退休的部長(zhǎng)，他的身份信息和通話(huà)記錄曾被人買(mǎi)走。
另外，在“業(yè)內(nèi)”，最值錢(qián)的是中國(guó)移動(dòng)的手機(jī)通話(huà)記錄，3個(gè)月的記錄可以賣(mài)到兩三千元。聯(lián)通的固話(huà)清單售價(jià)五六百元。在調(diào)查公司之間，通話(huà)記錄被以?xún)扇г膬r(jià)格販賣(mài)，轉(zhuǎn)賣(mài)到最終使用者時(shí)價(jià)格達(dá)上萬(wàn)元。
■檢察官說(shuō)案
QQ群責(zé)任缺乏界定標(biāo)準(zhǔn)
辦案檢察官孫威介紹，所有信息的買(mǎi)賣(mài)、招攬生意，都是在網(wǎng)上進(jìn)行的。本案中，被列為第一被告人的劉紅波和男友來(lái)京后，無(wú)意間在網(wǎng)上看到別人買(mǎi)賣(mài)信息，便開(kāi)設(shè)北京龍江君威信息咨詢(xún)中心，向調(diào)查公司或者個(gè)人出售個(gè)人信息。買(mǎi)賣(mài)個(gè)人信息的雙方分別在QQ群里發(fā)布資料，洽談生意也大多在網(wǎng)上進(jìn)行。
孫威說(shuō)，這些QQ群活動(dòng)頻繁，最大的一個(gè)QQ群里就有相關(guān)從業(yè)人員近500人，類(lèi)似的QQ群在網(wǎng)上能查到數(shù)十個(gè)。實(shí)際上形成了一個(gè)龐大的交易市場(chǎng)。對(duì)于核心的QQ群，他們管理嚴(yán)格，需要身份驗(yàn)證或者內(nèi)部人員介紹才能進(jìn)入。
對(duì)QQ群在本案中的監(jiān)管責(zé)任問(wèn)題，孫威認(rèn)為在法理上都很難界定，因?yàn)镼Q群只是提供一個(gè)平臺(tái)，至于建群者用來(lái)干什么，QQ管理者應(yīng)該有一定的社會(huì)責(zé)任，但到什么程度，在理論上還沒(méi)有一個(gè)界定標(biāo)準(zhǔn)。
門(mén)檻低建議加大追責(zé)力度
按照法律規(guī)定，出售、非法獲取公民信息犯罪最高可判處有期徒刑3年，量刑不高，這引起公眾對(duì)涉案人員重操舊業(yè)的擔(dān)憂(yōu)。
檢察官孫威認(rèn)為，從社會(huì)防控此類(lèi)犯罪的角度講，除了追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任，還應(yīng)加大行政管理、民事訴訟的力度，法律應(yīng)該明確公民個(gè)人信息遭非法泄露后，能否向存在過(guò)錯(cuò)的單位、機(jī)構(gòu)索賠，以及如何賠償，以有效遏制泄露信息的情況發(fā)生。
電信運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部監(jiān)管不力
對(duì)于三大電信運(yùn)營(yíng)商，孫威認(rèn)為是他們內(nèi)部監(jiān)管不力，首先體現(xiàn)在他們接觸客戶(hù)信息的人員過(guò)于廣泛，從本案可以看出，最低層級(jí)的10086的客服人員，都能接觸到所有的通話(huà)記錄、機(jī)主信息。
其次，他們接觸信息的過(guò)程沒(méi)有相應(yīng)的審批程序，查詢(xún)也沒(méi)有相應(yīng)記錄。也沒(méi)有保證被查詢(xún)的公民的知情權(quán)。
孫威說(shuō)，類(lèi)似案件在其他法院也有宣判過(guò)，有些法院已經(jīng)發(fā)過(guò)司法建議，據(jù)他了解，三大電信運(yùn)營(yíng)商確已作出改進(jìn)，因此檢察院不打算發(fā)檢察建議。
■法官建議
健全保密制度防信息泄露
宣判后，此案審判長(zhǎng)徐輝向記者表示，本案的特點(diǎn)是涉案人數(shù)眾多，包括公民個(gè)人信息的非法提供者、收買(mǎi)者、倒賣(mài)者，呈現(xiàn)出近年來(lái)涉及公民個(gè)人信息犯罪的一種專(zhuān)業(yè)化、行業(yè)化特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。
針對(duì)此種趨勢(shì)，徐輝建議：首先，要增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)，使廣大社會(huì)成員知法守法，畏法自律，自覺(jué)尊重保護(hù)自己和他人的個(gè)人信息，以起到預(yù)防犯罪的效果。
其次，國(guó)家機(jī)關(guān)、金融電信等合法接觸、掌握公民個(gè)人信息的組織應(yīng)健全保密制度，加強(qiáng)對(duì)本單位職工的教育和管理，以阻斷涉及公民個(gè)人信息違法犯罪的信息來(lái)源。
他同時(shí)提醒那些合法接觸、掌握公民個(gè)人信息的人員，以及可能或正在從事涉及公民個(gè)人信息違法犯罪活動(dòng)的人員，以本案被告人為戒，不要以身試法。
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本文標(biāo)題：提供手機(jī)非法定位首次獲刑 電信內(nèi)鬼判2年
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